وافقت الحكومة الروسية في نهاية يوليو 2013 على قانون "إمدادات المياه والصرف الصحي". تم تصميم هذا المشروع لتنظيم شروط تقديم نوع الخدمة ذات الصلة. تحدد اللوائح قواعد الإمداد بالمياه والصرف الصحي. في هذه المقالة يمكنك التعرف عليهم
أحكام عامة
تتحكم المتطلبات الحالية في العلاقة بين السلطات التنفيذية ذات الأهمية الفيدرالية وموضوعات الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، تنطبق هذه المعايير على المستوطنات والمدن ذات الحكم الذاتي المحلي ، والمؤسسات التي توفر التخلص من المياه وإمداداتها ، وكذلك النقل (بما في ذلك الصرف الصحي). ومع ذلك ، فإن هذا يشمل أي أنشطة تنسيقية أخرى في هذا المجال. وتشمل هذه ، من بين أمور أخرى ، توفير الماء البارد (أنظمة إمدادات المياه المركزية وغير المركزية) ، سواء لأغراض الشرب أو للأغراض الفنية. علاوة على ذلك ، تنطبق نفس الأوامر على النفايات السائلة التي تدخل إلىنظام الأنابيب المركزي.
اللوائح الخاصة بالمباني السكنية والمتعددة العائلات
تجدر الإشارة بشكل منفصل إلى أن العلاقة بين مؤسسات صناعة إمدادات المياه والصرف الصحي ومالكي (مستخدمي) المباني السكنية (سواء في الشقق المتعددة أو في القطاع الخاص) ينظمها القانون الاتحادي "حول إمدادات المياه والصرف الصحي" فقط في الجزء الذي لا ينظم قانون الإسكان. تنطبق نفس الشروط على تعاونيات الإسكان (بما في ذلك جمعيات المستهلكين من أي تخصص آخر) وجمعيات أصحاب المنازل والشقق. بالإضافة إلى ذلك ، تنطبق هذه الظروف على شركات الإدارة التي تتمثل مهمتها في توفير المرافق ، بما في ذلك إمدادات المياه الباردة والصرف الصحي لأصحاب (مستخدمي) المباني المذكورة أعلاه.
مفاهيم أساسية
القانون الحالي "حول إمدادات المياه والصرف الصحي" يحدد ويوضح عددًا من المفاهيم. دعونا نفكر في بعضها. تسلط اللائحة الضوء على النقاط التالية:
1. "حدود ملكية الميزانية العمومية" - هي الخطوط التي تفصل بين أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي. يتنقلون بين المالكين وفقًا لإشارة الملكية أو الحيازة على أسس قانونية أخرى. هناك فصل بين الأشياء ليس فقط فيما يتعلق بالأنظمة المركزية ، ولكن أيضًا بشبكات الصرف الصحي والمياه.
2."الحادث" هو حدث في غاية الخطورة. عادة ما يؤدي إلى حقيقة أن إمدادات المياه والصرف الصحي تتوقف كليًا أو جزئيًا. علاوة على ذلك ، فإنه في معظم الحالات يشكل تهديدًا على البيئة ، وكذلك صحة الإنسان. ولا يهم مكان وقوع الكارثة - في أنظمة الصرف الصحي المركزية أو شبكات إمدادات المياه (بما في ذلك المرافق الفردية).
3. "عينة التحكم" هي تحليل للمياه العادمة التي تدخل خط الأنابيب المركزي. يتم تنفيذه من أجل تحديد خصائص وتكوين السائل المختار بدقة. السياج مصنوع من بئر تحكم بالمجاري
4. "منظمة العبور" هي مؤسسة تقدم خدمة تحويل المياه. حدث من هذا النوع ينقل أيضًا مياه الصرف الصحي. لهذا الغرض ، يتم استخدام نظام إمدادات المياه والصرف الصحي الخاص بنا. من الجدير بالذكر أن رائد الأعمال الفردي يمكنه أيضًا التصرف كشخص في هذه المنظمة.
5. "بئر التحكم" هو بئر مصمم لتجميع المياه العادمة من المستهلك. وهو منصوص عليه بالضرورة إما في عقد منفصل ، أو في اتفاقية واحدة حول إمدادات المياه والصرف الصحي ، أو في اتفاقية أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أيضًا استخدام البئر الأخير الموجود على مسار خط الأنابيب من المستهلك كحاوية لأخذ العينات. ومع ذلك ، فقط إذا لم يتم قطعه في الأنبوب المركزي.
6. "الصرف الصحي السطحي" هو أي شيء يدخل إلى نظام الصرف الصحي من البيئة. لكنوهي: الذوبان ، والصرف ، والأمطار ، والري ، وانبعاثات التسرب.
الطوارئ: أحكام عامة
في حالة وجود موقف خطير ، يتم وضع متطلبات خاصة وفقًا لإمداد المياه والصرف الصحي. يحتوي SNiP على اللوائح والمعايير الفنية (الحكومية والوطنية). بالإضافة إلى ذلك ، هناك تعليمات مصممة خصيصًا. ينظم العمل مع نظام مياه الشرب في حالات الطوارئ
إجراء التعاقد
بما أن إمدادات المياه والصرف الصحي يتم تنفيذها على أساس اتفاقية ، فهناك إجراء معين لإعدادها.
1. عند استخدام خط الأنابيب المركزي ، يمكن توقيع 3 أنواع من العقود. يتم إبرام الاتفاقيات بشكل منفصل للإمداد أو التخلص من المياه. هناك أيضا اتفاق عام
2. دائمًا ما يتم إجراء المعاملات من هذا النوع وفقًا للنماذج المقبولة التي أنشأتها الحكومة الروسية. هذه الوثيقة مصدق عليها ، من ناحية ، من قبل المشترك ، ومن ناحية أخرى ، من قبل ممثل المنظمة التي تقدم الخدمة. قد تحدد الاتفاقية ، من بين أمور أخرى ، تعريفات إمدادات المياه والصرف الصحي.
3. في حالة قيام السلطات المحلية بإشراك منظمة خارجية كضامن لتزويد العميل بالمياه الباردة وشبكات الصرف الصحي ، يتم إبرام الاتفاقيات المذكورة أعلاه مباشرة معها.
4. خلال الفترةفي حالة عدم وجود طرف ضامن ، يمكن للمشتركين توقيع العقود (بما في ذلك العقود ذات الطبيعة الواحدة) مع مؤسسة ترتبط منشآتها بخط الأنابيب أو نظام النفايات.
أسباب الاتفاق
لا يتم إبرام عقد إمدادات المياه والصرف الصحي إلا بعد أن يقدم العميل طلبًا (طلب المشترك). أو عند استلام هذا العرض من المؤسسة التي تقدم الخدمة أو الجهة الضامنة (إن وجدت). تجدر الإشارة إلى أنه في حالة عدم تمكن المستأجر شخصيًا من الحضور عند إبرام الاتفاقية ، يمكن لممثل مفوض التوقيع على جميع الأوراق نيابة عنه. ومع ذلك ، فإن مثل هذه الإجراءات ممكنة فقط بتوكيل رسمي.
شروط التحقق من المستندات
منذ اللحظة التي يقدم فيها المشترك طلبًا إلى مؤسسة تقدم خدمات السباكة ، يتم تخصيص 20 يومًا للنظر فيه. في حالة الغياب الجزئي للمعلومات (المستندات) المطلوبة ، خلال 5 أيام عمل (من تاريخ تقديم الطلب) ، يتلقى العميل إشعارًا بضرورة تزويد المؤسسة بالمعلومات الناقصة. بمجرد إرسال مثل هذه الرسالة إلى مقدم الطلب ، يتم تعليق النظر في المواد - حتى يتم استلام جميع المعلومات اللازمة. هذه الشروط منصوص عليها في المتطلبات الحالية (16 و 17 فقرة). لمؤسسة إمدادات المياه والصرف الصحي الحق الكامل في التوقف عن النظر في خيار توصيل المشترك بخط الأنابيب أو الصرف الصحي وإعادة جميع المستندات إليه.مبينا السبب الدقيق. وتجدر الإشارة إلى أن مثل هذه الإجراءات ممكنة فقط إذا لم يتم توفير المعلومات المطلوبة في الوقت المحدد (أي خلال 20 يومًا من تاريخ إرسال الإشعار).
عملية تنفيذ العقد
عندما تقرر الشركة التي تقدم الخدمات أو المؤسسة الضامنة (بعد اختيار واحدة) إبرام صفقة ، يتم إرسال مسودة الاتفاقية ذات الصلة إلى المشترك في نسختين ، والتي تحتوي ، من بين أمور أخرى ، على إمدادات المياه و مخطط الصرف الصحي. يتلقى العميل هذه المستندات بغض النظر عن نوع الاتفاقية. حزمة الأوراق هي نفسها أيضًا إذا أبرم الشخص اتفاقية فقط لتوفير الماء البارد أو لاستخدام نظام الصرف الصحي ، أو وقع عقدًا عامًا. تم تجميع هذه الوثيقة على أساس العينات القياسية التي تمت مراجعتها والموافقة عليها من قبل الحكومة الروسية.
سبب الرفض
في حالة تلقي مؤسسة إمدادات المياه والصرف الصحي طلبات من عدة مشتركين لتوصيل نفس الكائن بخط الأنابيب المركزي ، فقد يتم تعليق النظر في هذه المشكلة. في نفس الوقت ، يتم تحديد مواعيد نهائية معينة. إذا قررت المؤسسة تعليق النظر في الطلبات ، فإن جميع العملاء الذين قدموا المستندات يتعهدون بتقديم دليل على سلطتهم للتوقيع على اتفاقية بشأن إمدادات المياه الباردة أو الصرف الصحي (أو اتفاقية عامة) في غضون 30 يومًا. هذا هو ، لتقديم مقتطف منسجل الدولة الموحد للعقار المشار إليه في الاستئناف. في حالة عدم تقديم المستندات المطلوبة (التي تؤكد سلطة العميل) خلال الفترة المحددة ، يحق لشركة المياه التوقف عن قبول الطلب وإعادته إلى المشترك مع بيان السبب. من ناحية أخرى ، إذا كانت المستندات المقدمة تتوافق مع القواعد الحالية ، فإن المنظمة تتعهد بإرسال مسودة عقود العميل (المعتمدة من قبل الحكومة الروسية) في نسختين في غضون 20 يومًا من تاريخ الاستلام.
شروط النظر في الاتفاقات من قبل مقدم الطلب
يجب على المشترك ، بعد استلام الأوراق ذات الصلة في موعد أقصاه 30 يومًا ، التوقيع عليها وإرسال عينة واحدة إلى المؤسسة التي سيتم توصيل نظام الصرف الصحي أو خط الأنابيب بها. عندما يتصرف شخص مخول نيابة عن العميل ، يجب تقديم دليل يؤكد سلطة هذا الشخص مع المستندات. إذا لم يقم العميل خلال الفترة المحددة بإعادة مسودات العقود إلى المؤسسة ، فيُعتبر أنها منتهية بالشروط المحددة في الأوراق. يتم اتخاذ نفس القرار في حالة تقديم اقتراح في وقت مبكر لتعديل الاتفاقية المطورة. وتجدر الإشارة إلى أنه لا يتم النظر في التعديلات على الوثيقة إلا إذا كانت لا تتعارض مع القانون المعتمد.
شروط تحديث المستندات
من لحظة استلام مسودة عقود التوصيل بنظام الصرف أو خط الأنابيب المركزي ، يحق للمشترك في غضون 30 يومًا تقديم اقتراح لتغييرالأوراق المقدمة. ومع ذلك ، لا ينبغي أن تتعارض هذه التصحيحات مع القانون الاتحادي ، وكذلك المتطلبات الحالية والعينات القياسية المعتمدة من قبل الحكومة الروسية. يرسل العميل التعديلات ذات الصلة إلى المنظمة التي تم إبرام العقد معها ، بأي طريقة مناسبة. المهم أن المشترك يستقبل تأكيد تسليم هذه المستندات
الجدول الزمني للنظر في التغييرات
عندما تتلقى المؤسسة ، التي يخطط العميل للربط بشبكات الأنابيب والصرف الصحي ، اتفاقًا مع التعديلات المشار إليها ، فإنها تتعهد بدراستها في غضون 5 أيام. علاوة على ذلك ، خلال الفترة المحددة ، يجب على الشركة اتخاذ التدابير اللازمة لإزالة جميع الخلافات وإعادة نماذج جديدة من الاتفاقيات إلى المشترك للتعريف والتوقيع. العميل ، من جانبه ، منذ لحظة استلام المستندات المصححة ، يتعهد بالنظر في نسختين من العقد الجديد والتوقيع عليهما خلال نفس الفترة الزمنية. إذا فشلت المنظمة في إجراء هذه التغييرات ، بالإضافة إلى تقديم الاتفاقات المعدلة في الوقت المناسب ، يحق لمقدم الطلب التقدم إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، يمكنه تقديم مطالب لإجبار الشركة على إبرام اتفاقية.
تمديد شروط العقد
يتم إبرام الصفقة بين العميل وشركة توريد المياه والصرف الصحي لمدة معينة وهي محددة في الاتفاقية. إذا قبل 30 يومًا من انتهاء التاريخ المحدد ، لم يخطر أي طرف بإنهائه ، فسيتم تمديد فترة صلاحية هذه المستندات لنفسفترة زمنية. وتجدر الإشارة إلى أن نفس الشروط تنطبق على إدخال التغييرات المحتملة أو على إبرام اتفاقية بمتطلبات جديدة.
الدفع
في بداية عام 2014 ، تم تحديد تعريفات معينة لإمدادات المياه والصرف الصحي لسكان موسكو (وهذا ينطبق على جميع سكان المنطقة ، باستثناء منطقتي نوفوموسكوفسكي وترويتسكي). تكلفة الماء البارد 28.40 لكل متر مكعب ، التخلص من المياه - 20.15. ستكون الأسعار في نهاية العام أعلى قليلاً. اعتبارًا من نوفمبر 2014 ، ستكون تكلفة المتر المكعب من الماء البارد 29.16 ، والمياه العادمة - 20.69.
