يتسم قطاع البناء بقواعد تشريعية صارمة بما فيه الكفاية. هناك عدد كبير من القواعد والمعايير التي وضعتها الوكالات الحكومية وإلزامية للمطور. ومع ذلك ، في اقتصاد السوق ، قد لا يكون اتباعها بمفردها كافياً من حيث بناء نموذج عمل فعال لشركة إنشاءات. يجب على الشركة أن تولي اهتماما كبيرا لمراقبتها الخاصة لجودة العمل المنجز ، بالإضافة إلى تلك المتطلبات التي يتم تحديدها على المستوى التشريعي. ما هي خصوصية هذا المجال من نشاط المطورين؟ ما هي المعايير الأساسية لتقييم جودة العمل في البناء؟
جوهر أنظمة مراقبة الجودة في البناء
دعونا أولاً ندرس تفاصيل المصطلحات في إطار الموضوع المعني. تنظيم نظام مراقبة الجودة للأعمال في البناء هو نشاط يهدف إلى التأكد من أن أنشطة المطور وشركائه تتوافق مع التقنية ،القواعد الاقتصادية وغيرها المعتمدة في التشريع أو المحددة على مستوى العلاقات القانونية المدنية.
عادة ما تُفهم جودة كائنات البناء على أنها قائمة بخصائصها ، ويتم تحديدها على أساس الغرض المقصود من المباني أو الهياكل المقامة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تقييم جودة البناء بناءً على أحكام مصادر القانون المعيارية ، مثل GOSTs. حيثما ينطبق ذلك ، يمكن أيضًا مراعاة المعايير الأجنبية.
تصنيف مستويات الجودة لأشياء البناء
من المعتاد التمييز بين عدة مستويات من جودة مرافق البنية التحتية الإنشائية. اعتبرهم
بادئ ذي بدء ، هذا هو المستوى المعياري. هنا ، يتم تنفيذ مراقبة البناء بناءً على امتثال معلمات الكائن لمعايير GOST و TUs وغيرها التي تنطبق في قطاع النشاط الاقتصادي الذي يرتبط به عمل المطور ونتائجه.
ثانيًا ، هذا هو المستوى الفعلي. يسمح لك بتقييم جودة العمل في البناء بناءً على القياسات المتاحة على حقيقة أن المطور قد أقام مبنى أو هيكلًا بموجب العقد. كقاعدة عامة ، يعتمد المستوى الفعلي على مدى استيفاء المطور للمعايير المحددة بناءً على أحكام المصادر التنظيمية.
ثالثًا ، يميزون ما يسمى بمستوى الجودة التشغيلية لمشاريع البناء. يتضمن التقييم من وجهة نظر المستهلك. يمكن تحديد إعداده مسبقًا إلى حد كبير من خلال امتثال جودة كائن المبنى للمعايير التنظيمية ، ولكن النهج الذاتي ممكن أيضًا.كقاعدة عامة ، يتم تحديد المؤشرات المعيارية فقط في العقد بين المطور والعميل. لذلك ، فإن التقييم المنخفض المحتمل لأداء الأول بناءً على أداء المبنى أو الهيكل ، كقاعدة عامة ، ليس له أي عواقب قانونية. لكن بالطبع يمكن أن يؤثر على آفاق إبرام عقود جديدة بين العميل والمطور.
نهج شامل كمعيار لأداء الأعمال
في الشركات الحديثة ، تراعي أنظمة مراقبة الجودة في البناء ، كقاعدة عامة ، المعايير على جميع المستويات الثلاثة لتقييم نتائج الشركة. ماذا يعني؟
بادئ ذي بدء ، حقيقة أن تلك الأقسام التابعة لشركة المطورين والمسؤولة عن جودة المباني والهياكل التي يتم بناؤها ، قد حددت لنفسها مهمة ضمان أقصى قدر من الامتثال للنتائج الفعلية للعمل مع كل من التنظيمين. متطلبات وتوقعات العملاء.
يتم الاهتمام أيضًا بالتفصيل الأولي لشروط عقود الشركة مع الشركاء لمعايير الجودة المطلوبة وطرق تقييم نتائج عمل المطور. كقاعدة عامة ، كلا الطرفين مهتم بهذا. العميل - من حيث الحصول على كائن بناء يلبي جميع معايير الجودة المطلوبة. المطور- من حيث تقوية العلاقات الإيجابية مع الشريك وإمكانية إبرام عقود جديدة معه.
الإشراف على المباني
يمكن مراقبة جودة أداء المطور من خلال أنشطة مثل الإشراف علىاعمال بناء. ما هو جوهرها؟
يتم تنفيذ الإشراف الفني في البناء من قبل المنظمات المختصة التي تنفذ إجراءات تهدف إلى تحديد مدى امتثال مراحل معينة من عمل المطور للمتطلبات التنظيمية وغيرها من المعايير المعمول بها. في عدد من الحالات ، قد يرتبط النشاط المعني بتقييم ليس فقط لجودة المنتج - في مرحلة أو أخرى من إنتاجه ، ولكن أيضًا مع تحديد درجة ملاءمة المواد المستخدمة في البناء ، وتقييم مستوى تأهيل العاملين في المطور. كل هذا يتوقف على الصياغة التي ستشمل اللائحة الخاصة بنظام مراقبة الجودة في البناء - وثيقة الشركة الداخلية الرئيسية التي تحدد معايير تقييم نتائج عمل المطور ، وكذلك طرق تحليلها.
ولكن ، كقاعدة عامة ، تتمثل الوظائف الأكثر شيوعًا للهياكل الإشرافية في تحديد مطابقة المبنى المكتمل أو في تقييم النتائج الوسيطة لعمل المطور بناءً على المتطلبات التنظيمية. يمكن أن تستغرق أنشطة المنظمات ذات الصلة وقتًا طويلاً بالفعل في بداية التفاعل مع شركة إنشاءات. وبالتالي ، يمكن أن يشارك الإشراف الفني في العمل على الكائن بالفعل في مرحلة التصميم. يمكن للمتخصصين من المؤسسات ذات الصلة المشاركة في تطوير الوثائق المتعلقة بالتصميم والتقدير ، لجدولة أعمال البناء. في الوقت نفسه ، يعتبر العديد من الخبراء هذه المرحلة واحدة من المراحل الرئيسية ، حيث ، كما أشرنا أعلاه ،يتم تحديد المستوى الفعلي لجودة نتائج عمل المطور إلى حد كبير من خلال امتثال الشركة للمعايير. والتي تم إصلاحها إلى حد كبير في تقديرات التصميم.
وهكذا ، فإن عمل نظام مراقبة الجودة يبدأ بالفعل في وقت إعداد المستندات المستخدمة في البناء. مدى العمل على هذه المصادر بالتفصيل يحدد إلى حد كبير النتيجة النهائية لعمل المطور.
وثائق تنظيمية لتقييم الجودة في البناء
نظرًا لأن الجانب التنظيمي في مراقبة البناء هو أحد الجوانب الرئيسية ، سيكون من المفيد دراسة تفاصيل المستندات التي يتم فيها إصلاح المعايير التي يتم اتخاذها لتقييم الجودة. من المعتاد الإشارة إلى مصادر من النوع المناسب مثل GOSTs ، ورموز البناء ، والتصميم الفعلي وتقدير الوثائق ، والتعليمات ، ومعايير الصناعة. كقاعدة عامة ، هناك علاقة بين مصدر أو مصدر آخر - على مستوى موضوع التنظيم أو الأحكام المترابطة. من المهم ألا تتعارض المعايير التي يتم تسجيلها في المصادر المعتمدة على مستوى الإدارات أو الصناعة مع تلك الواردة في القوانين الفيدرالية.
ما هي الأهمية العملية للمصادر المعيارية؟
للعمل ، لكنها مهمة من حيثوضع المطور في المجتمع.
الوثائق المعنية تساهم في حل مثل هذه المهام من قبل المشاركين في سوق البناء مثل:
- التأكد من أن نتائج العمل تتوافق مع الأهداف التي تم تحديدها في الأصل ؛
- تحفيز البناء المسؤول اجتماعيا في المدينة ، المنطقة ، في بعض الحالات - على المستوى الفيدرالي ؛
- خلق سمعة رفيعة المستوى للمطور في مجتمع الأعمال ، في مجال تفاعل الشركة مع الجهات الحكومية والأفراد ؛
- مساعدة المطور في زيادة مستوى الملاءمة البيئية للعمل المنجز ، في التحديث التكنولوجي للأنشطة ؛
- تحفيز تحسين أنظمة مراقبة الجودة لمشاريع البناء في مؤسسات محددة ، في بيئة الأعمال ككل.
كائنات التطبيع في مصادر المعايير والقواعد
الأهداف الرئيسية للتنظيم في توثيق البناء تعتبر:
- القواعد والمعايير التنظيمية والتكنولوجية والمنهجية اللازمة للمطور لتنفيذ العمل ؛
- أنواع محددة من المباني والهياكل التي أقامتها شركات المقاولات ؛
- مواد البناء وأنواع أخرى من المنتجات الصناعية التي يستخدمها المطورون في عملية العمل ؛
- المعايير الاجتماعية والاقتصادية التي تحدد تكلفة البناء ، والجاذبية الاستثمارية لمجال نشاط المطور ، وآفاق توظيف المواطنين في مؤسسة أو صناعة معينة فيبشكل عام.
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في جوهر تلك المصادر المستخدمة في تقييم جودة أعمال البناء.
المستندات التنظيمية في مراقبة المباني: التصنيف
تندرج المستندات المعنية في الفئات الرئيسية التالية:
- مصادر القانون الفيدرالية ؛
- الإجراءات القانونية الإقليمية ؛
- الأفعال القانونية الإقليمية ؛
- الصناعة والمصادر التنظيمية المحلية.
تتطلب أنظمة مراقبة الجودة في البناء ، التي تنظمها الشركات الحديثة ، مراجعة متسقة لجميع أنواع هذه المستندات - يمكن أن يكون كل منها مهمًا من حيث التقييم الفعال لنتائج المطور. دعنا ندرس ميزات كل نوع من المصادر المعيارية بمزيد من التفصيل.
مصادر اللوائح الفيدرالية
بالنسبة لمصادر القانون الفيدرالية ، تشمل هذه بشكل أساسي GOSTs و SNiPs. بالنسبة لمعايير الدولة ، فهي تحدد أحكامًا إلزامية أو موصى بها تحدد معايير وخصائص عناصر معينة من المباني ومواد البناء وهي مصممة لتوفير نهج موحد للمشاركين في سوق العقارات لضمان جودة العمل المنجز. تحدد SNiPs متطلبات شركات البناء للنظر في العمل المنجز أثناء تنفيذ العقود ، بالإضافة إلى المبادئ الأساسية التي يجب أن يسترشد بها المطورون.
نوع آخر من المصادر الفيدرالية للمعايير ، التي يتطلب مراعاتها تنظيم نظام لمراقبة جودة العمل في البناء - مجموعات من القواعد. تكمن خصوصيتها في حقيقة أنها تعمل بشكل أساسي على إصلاح الأحكام الموصى بها للمطورين لاتباع القواعد والمعايير.
المصادر المطلوبة ، التي تمتد سلطتها القضائية إلى كامل أراضي الاتحاد الروسي ، هي أيضًا وثائق إرشادية. يقومون بإصلاح كل من القواعد الإلزامية والموصى بها التي تحكم تطبيق قواعد ومعايير معينة.
الإجراءات القانونية الإقليمية
تنفيذ مراقبة البناء يأخذ في الاعتبار أيضًا أحكام القوانين الإقليمية. النوع الرئيسي من مصادر القانون المتعلقة بالفئة قيد النظر هو القواعد الإقليمية في مجال البناء. تحتوي على أحكام إلزامية للاستخدام من قبل الشركات العاملة في موضوع معين من الاتحاد الروسي. يمكن أن تأخذ المعايير الإقليمية في الاعتبار خصوصيات الموقع الجغرافي لمواقع البناء ، والخصائص الاجتماعية والاقتصادية والمناخية للمنطقة ، وبالتالي فهي مهمة لنظام مراقبة الجودة في البناء.
مصادر المعايير القطاعية والمحلية
الصناعة والمصادر المحلية - نوع آخر من المستندات مهم للمطور. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، معايير الشركات والجمعيات العامة. يضعون المتطلبات لمجالات محددة من الإنتاج: على سبيل المثال ، ينظمون كيفية عمل نظام مراقبة الجودة للأعمال الكهربائية في البناء. يجب ألا تتعارضاللوائح الفيدرالية ولوائح الولايات.
السيرة الذاتية
وهكذا ، يمكن أن تتضمن وثائق البناء كلاً من القواعد واللوائح الإلزامية والموصى بها. اتباعها هو المعيار الأكثر أهمية لبناء عمل فعال من قبل الشركة.
تتضمن أنظمة مراقبة الجودة في البناء التي ينظمها المطورون ، كقاعدة عامة ، تحليلًا تفصيليًا بما فيه الكفاية لبنود الصناعة والمصادر المحلية للمعايير ، لأنها غالبًا ما تؤثر على مدى ارتفاع تقييم جودة عمل الشركة في المستوى التشغيلي ، والذي يحدد في كثير من النواحي مقدار الطلب على خدمات الشركة في السوق.
