بالنسبة لعدد كبير من العائلات الروسية ، العمل في حديقتهم أو حديقتهم هو الشكل المفضل لديهم للترفيه. يوحد وضع البستاني المقيم في الصيف العديد من الأشخاص الذين تمكنوا من تحويل العمل إلى ترفيه. يشكل سكان روسيا حوالي نصف إجمالي السكان البالغين ، خاصة في المدن الكبيرة. بلا شك ، موسكو وسانت بطرسبرغ في الصدارة ، وتحيط بهما مجموعة لا نهاية لها من الأكواخ الصيفية.
على الخريطة الحديثة ، يمكنك الاعتماد على حوالي ثمانين ألف جمعية بستنة. وتشمل هذه المؤسسات الداشا ، وجمعيات البستنة والبستنة غير الهادفة للربح. الأراضي التي يحتلونها تجلب حوالي نصف التوت والفواكه ، وحوالي ربع الخضروات وخمس البطاطس المزروعة في روسيا.
Dachnik أم بستاني؟
الاختلافات بين البستانيين والبستانيين والمقيمين في الصيف موضحة في القانون الاتحادي الصادر في 15.04.1998 رقم 66-FZ ، والذي يسمى "في جمعيات البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربح". حسب قوله ، هناك ثلاثة أنواع من الأراضي -الريف والحدائق والحدائق النباتية. يتم توفير كل قطعة أرض في شراكة البستنة للمواطنين (أو الحصول عليها) لغرض مختلف. حديقة ، وكذلك حديقة ─ لزراعة المحاصيل - الخضار والفواكه أو التوت. البلد ─ للاسترخاء. لكن في الوقت نفسه ، لا يُمنع سكان الصيف من زراعة الأرض وزراعة المحاصيل.
تختلف قطعة أرض الحديقة عن قطعة الأرض الخاصة بالحديقة في أن مالكها له الحق في بناء المباني السكنية والمباني الملحقة ، في حين أن مالك قطعة الأرض ليس دائمًا.
حول مباني الضواحي
في مبنى سكني مبني على قطعة أرض خاصة به ، يحق للمقيم الصيفي العيش مع تسجيل دائم - على عكس بستاني.
حتى عام 1990 ، في قطع الأراضي ذات الوضع الخاص بالحديقة ، كان يُسمح ببناء مبانٍ لا تزيد عن طابق واحد ولا تزيد عن الأحجام المعيارية الصارمة ، وهو ما انعكس في الميثاق القياسي لشراكة البستنة. تغير الوضع فقط مع بداية التسعينيات ، عندما تم إعلان هذه القيود غير دستورية.
جمعية البستاني
وفقًا للقانون ، يمكن عمل البستنة على أساس فردي. لكن الممارسة تدل على أنه من الأكثر ربحية والأكثر ملاءمة لأصحاب الأراضي أن يوحدوا قواهم. لهذا السبب يتم إنشاء المنظمات غير الربحية على أساس تطوعي ، بهدف مساعدة المشاركين على حل القضايا المشتركة - الاقتصادية والاجتماعية.
SNT - شراكة بستانية غير ربحية - مثال كلاسيكي لمثل هذه المنظمة. يجب أن يكون بها ثلاثة مشاركين على الأقل.مطلوب شراكة البستنة للخضوع لتسجيل الدولة ككيان قانوني.
الميثاق هو اساس كل شيء
الوثيقة الأساسية لتأسيس الجمعية غير الهادفة للربح هي ميثاقها الذي يتم اعتماده والموافقة عليه في الاجتماع العام. تم تطوير ميثاق الشراكة البستانية على أساس توفير نموذجي ، مع مراعاة الخصائص والاحتياجات المحلية.
يدير هذه المنظمة غير الربحية رئيس مجلس الإدارة ، الذي تحدد صلاحياته بموجب القانون رقم 66-FZ الصادر في 15/4/98 ، وكذلك ميثاق الشراكة المعتمد.
حول إدارة SNT
الهيئة الإدارية الرئيسية لـ SNT هي الاجتماع العام ، الذي ينتخب مجلس الإدارة عن طريق التصويت المباشر. لا يمكن إعادة الانتخاب المبكر لأعضاء مجلس الإدارة إلا بناءً على طلب أعضائه.
اجتماعات اجتماعات الأعضاء المفوضين للشراكة يجب أن تُحدد في غضون دقائق. يوقع كل بروتوكول من قبل رئيس الشراكة البستانية وسكرتير الاجتماع. الوثيقة مختومة بختم المنظمة وتخضع للتخزين الدائم.
من هو عضو في مثل هذه الجمعية؟
وفقًا للقانون ، عضو الشراكة البستانية (شراكة غير ربحية) هو أي مواطن في الاتحاد الروسي يزيد عمره عن 18 عامًا ويمتلك قطعة أرض في هذه الشراكة.
لأصحاب الأراضي الحق في الإدارة على أراضيهم (إذا لم يتم سحب الأرض ولم يقتصر تداولها) وتنفيذ البناء وفقًا لخطتهم الخاصة. كونه عضوًا في SNT ، يتلقى هذا البستاني كليهماحقوق والتزامات إضافية.
التزامات وحقوق أعضاء SNT
الحق في أن يتم انتخابك لعضوية مجلس إدارة البستنة (وكذلك في انتخاب الآخرين) يعني القدرة على التأثير في القرارات المتعلقة بالصالح العام. والواجبات التي تسير جنباً إلى جنب مع الحقوق تتطلب من البستانيين الانصياع لقرارات الجمعية العمومية ومجلسها ، واستخدام الموقع فقط للغرض المقصود منه وحماية الأرض من التلف.
قائمة الواجبات الكاملة موصوفة بالتفصيل في نفس قانون شراكات البستنة رقم 66-FZ (المادة 19). تنظم هذه الوثيقة القانونية جميع القضايا واللحظات الرئيسية في حياة الكوخ الريفي للروس بتفاصيل كافية. في فصوله الأحد عشر ، تم تحديد أشكال التدبير المنزلي (البستنة والبستنة والداشا). يتم النظر بالتفصيل في قضايا تقسيم الأراضي ، والفروق الدقيقة في توفير قطع الأراضي للتداول والملكية ، وكذلك القضايا المتعلقة بإنشاء وتصفية شراكات البستنة ، وإدارتها ، وحقوق والتزامات الأعضاء والإدارة.
يتم أيضًا تناول القضايا المتعلقة بالشراكات البستانية في فصول منفصلة من تخطيط المدن ورموز الأراضي في الاتحاد الروسي ، وكذلك في القوانين المدنية والضريبية.
حول المباني السكنية على القطع
قدمFZ على الشراكات البستانية مصطلح "المباني السكنية" ، لم يذكر سابقا في قانون الإسكان. وفقًا لهذا الأخير ، لا يعتبر هذا النوع من المباني موضوعًا لحقوق السكن. ولكن في الواقع ، على أراضي البستنة شراكات في كل مكانظهرت منازل صالحة للعيش ، وأحيانًا ليست مريحة فحسب ، بل فاخرة حقًا.
حتى في أوائل التسعينيات ، جرت محاولات لمنح "منزل الحديقة" مكانة الإسكان الحقيقي. أعطى القانون الاتحادي رقم 4218-1 المؤرخ 24 ديسمبر 1992 المواطنين الذين لديهم مبانٍ خاصة بهم في أراضي الحدائق أو الكوخ الصيفي الحق في إعادة تسجيلها كملكية خاصة كمباني سكنية. بالطبع ، بشرط أن تتوافق مع معايير المباني السكنية. لكن اعتبارًا من 1 مارس 2005 ، ألغى قانون الإسكان الجديد هذا الامتياز.
في عام 2008 ، سمحت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بأن تُنسب مباني الحدائق السكنية الفردية إلى المساكن.
إجراء التعرف على أحد المباني كصالح للسكن معقد للغاية ، وموضوعات الاتحاد أنفسهم تنظم أسس وإجراءات الاعتراف بالمباني كمسكن دائم.
مساعدة من السلطات
تزود الدولة البستانيين بكل مساعدة ممكنة ، في المقام الأول من خلال إنشاء وسائل النقل والبنية التحتية الاجتماعية. وهذا يشمل بناء المحلات التجارية ونقاط خدمة المستهلك ، والملاعب الرياضية وبلدات الأطفال على أراضي SNT ، والمساعدة في تنظيم الأمن ، وما إلى ذلك.
أهم قضية للبستانيين هي إمكانية الوصول إلى وسائل النقل. كقاعدة عامة ، تحاول السلطات المحلية تقديم المساعدة ليس فقط في مد الطرق وإصلاحها ، ولكن أيضًا في تنظيم طرق الحافلات ، خاصة في عطلات نهاية الأسبوع.
الجماعية أم الفردية؟
إذا كان هناك عدد معين من أولئك الذين يفضلون الدشا الفرديةالاقتصاد ، بشكل عام ، يسود النهج الجماعي. ينص القانون على حق أعضاء الشراكة في الانسحاب طوعا مع إبرام اتفاقية بشأن استخدام الطرق والشبكات الهندسية والممتلكات المشتركة الأخرى. تنص هذه الاتفاقيات على دفع مساهمات ثابتة.
يطلب من كل من أعضاء جمعيات البستنة والبستانيين "المجانيين" دفع ضريبة الأرض.
ومع ذلك هناك عدد قليل من الأفراد. أثبتت SNT ، مثل الأنواع الأخرى من الجمعيات غير الربحية ، فعاليتها وقدرتها على التكيف مع ظروف العصر.
حول ممارسة الأعمال التجارية
تشير جمعية البستنة ، كما ذكرنا سابقًا ، إلى المنظمات غير الهادفة للربح. أي ، في هذه الحالة ، يتحد أعضاؤها ليس من أجل الربح ، ولكن لتلبية الاحتياجات الشخصية في المنتجات الزراعية.
في نفس الوقت ، قد ينص ميثاق الشراكة على إمكانية نشاط ريادة الأعمال. في الوقت نفسه ، يجب توجيه الربح المحصل إلى تطوير المنظمة ومساعدة البستانيين. لا يتم قبول الكيانات القانونية كأعضاء في شراكة البستنة.
مساهمات المشاركين - الأنواع والغرض
يوضح قانون جمعيات البستنة أنواع المساهمات المتاحة للدفع في مثل هذه الشراكات ، وكيف تختلف.
رسوم الدخول هي المبالغ المدفوعة من قبل أعضاء جمعية غير ربحية للأعمال الورقية والنفقات التنظيمية.
رسوم العضوية -الأموال التي يساهم بها أعضاء الجمعية بانتظام للنفقات الجارية ، على سبيل المثال ، لدفع رواتب الموظفين بموجب عقود (الحراس ، كهربائيون ، إلخ).
المساهمات المستهدفة - تلك التي يتم إجراؤها لإنشاء أو حيازة ممتلكات للاستخدام العام. وهذا يشمل كل ما يهدف إلى توفير احتياجات أعضائها على أراضي الشراكة البستانية في إمدادات المياه ، والصرف الصحي ، والممر والمرور ، وإمدادات الكهرباء والغاز ، والتدفئة ، والأمن ، وما إلى ذلك ، وهي الطرق والبوابات والأسوار العامة ، أبراج المياه وغرف الغلايات ومنصات القمامة ومرافق مكافحة الحرائق وما إلى ذلك.
حول الضرائب
SNT يدفع ضريبة الممتلكات لأرض الشراكة. يتم احتسابها اعتمادًا على مساحة أراضي جمعيات البستنة مطروحًا منها قطع الأراضي التي يمتلكها الأعضاء. يدفع هؤلاء الملاك الضرائب بأنفسهم كأفراد وفقًا للإشعارات الضريبية لدائرة الضرائب الفيدرالية. المستأجرون الأرض يدفعون الضرائب من خلال البستنة.
مميزات أخرى
عند حدود الإقليم ، يجب أن تكون شراكة البستنة محاطة بسياج (يمكنك الاستغناء عن السياج بحدود طبيعية قائمة - نهر ، واد).
يوصى بإخراج القمامة ، في حالة عدم وجود مثل هذه الفرصة - لاتخاذ قرار بشأن التخلص منها أو التخلص منها بالاتفاق مع الخدمة الصحية والوبائية.
